在第85屆海安會(huì)上,散貨船的定義終于突破了各方利益的障礙,結(jié)束了長達(dá)四年的馬拉松討論并獲得了最終的統(tǒng)一解釋。俗話說:“外行看熱鬧,內(nèi)行看門道”。
為什么一個(gè)小小的定義就值得海上安全規(guī)則的最高締造者國際IMO(IMO),傾盡人力和物力歷經(jīng)數(shù)年去討論和制定?散貨船定義的深入討論,是否給十幾年來IMO所倡導(dǎo)和推動(dòng)的散貨船安全系列措施劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)?
在1990年代初期,國際散貨船的事故率一直很高,給運(yùn)輸公司,保險(xiǎn)公司和政府安全機(jī)構(gòu)造成了頭痛。 IMO和國際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)不斷修訂和更新規(guī)則。加強(qiáng)了散貨船的安全保障措施。
在檢查安全方面,IACS于1993年推出了對(duì)散貨船和油輪的加強(qiáng)檢驗(yàn)程序要求(ESP)。它對(duì)散貨船的檢驗(yàn)提出了非常嚴(yán)格的要求,對(duì)散貨船容易發(fā)生損壞的部位做了有針對(duì)性的檢驗(yàn)要求,促進(jìn)了散貨船的安全營運(yùn)。
在安全管理方面,IMO在1994年5月舉行的IMO SOLAS公約第二次會(huì)議上通過了SOLAS第IX章“船舶安全營運(yùn)管理”,并于1998年7月1日對(duì)散貨船實(shí)施了國際安全。管理(ISM)規(guī)則從船舶安全管理的角度加強(qiáng)對(duì)散貨船的控制,并減少人為因素對(duì)散貨船安全的影響。
在裝載安全方面,IMO于1996年的第66屆海安會(huì)上通過新增SOLAS第VI章第7條“散裝貨物的裝卸和堆裝”,對(duì)于散貨船裝載和卸載的次序做出了要求,該修正案于1998年7月1日生效實(shí)施,并在1999年7月1日生效的第XII章第8條中要求:該滿足裝卸載次序的資料應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上述要求在結(jié)構(gòu),檢查,裝載和安全管理方面對(duì)散貨船的安全性施加了大量強(qiáng)制性規(guī)定。同時(shí),IMO發(fā)布了有關(guān)散貨船的大量準(zhǔn)則和建議。散貨船的安全問題也是國際IMO在過去十年中的優(yōu)先事項(xiàng)之一。
經(jīng)過不懈的努力,散貨船的安全性得到了極大的提高。盡管散裝貨船的規(guī)模在數(shù)量上不斷擴(kuò)大。它也在爆炸,目前的事故率仍然很低。IMO在這方面做得很好。