自由港,也稱為“自由口岸”,是設(shè)在一國(guó)國(guó)境之內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡以外的允許外國(guó)貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。進(jìn)出港區(qū)的貨物免征關(guān)稅,準(zhǔn)許在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行改裝、加工、長(zhǎng)期儲(chǔ)存或銷售等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
散貨船運(yùn)輸只有當(dāng)貨物轉(zhuǎn)移到自由港所在國(guó)的課稅地區(qū)時(shí),才需繳納關(guān)稅。自由工業(yè)區(qū)、自由加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等都具有類似自由港的功能。
自由港的特點(diǎn)
從區(qū)域角度來(lái)看,自由港的主要發(fā)展目標(biāo)和功能與港口貨物配送中心的作用密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō),自由港應(yīng)處于外貿(mào)貨物吞吐量大、國(guó)際航線多、聯(lián)系的國(guó)家和地區(qū)多、腹地外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的港口。
從環(huán)境條件的角度來(lái)看,自由港不僅必須具有良好的硬環(huán)境,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施完善,能滿足航運(yùn)業(yè)的各種要求,陸上集疏運(yùn)條件優(yōu)越,信息現(xiàn)代化程度高,而且要求有良好的軟環(huán)境。
有一系列特殊政策和措施,并形成法規(guī)。要有高的辦事效率和良好的文化生活環(huán)境,還應(yīng)有各類適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)的專門(mén)人才。需要指出的是,當(dāng)今的大多數(shù)自由港都偏離了傳統(tǒng)的自由港形式。
它們的功能不僅僅是純粹的商業(yè)行為。業(yè)務(wù)范圍已從商品存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)逐漸擴(kuò)展到包括工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融及旅游等多方面的綜合目標(biāo)。
什么是自由港
自由港允許所有或大多數(shù)外國(guó)貨物進(jìn)入或離開(kāi)該國(guó)免征關(guān)稅。外國(guó)商品可在自由港內(nèi)不付關(guān)稅進(jìn)行儲(chǔ)存、包裝、分揀、加工或銷售。外國(guó)商品從自由港進(jìn)入所在國(guó)關(guān)稅區(qū)時(shí)才納稅。
外國(guó)船舶進(jìn)出自由港時(shí),仍須遵守主權(quán)國(guó)家的有關(guān)衛(wèi)生、移民、治安等政策和法規(guī)。當(dāng)今的自由港具有促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及對(duì)轉(zhuǎn)口貨物進(jìn)行存儲(chǔ)和簡(jiǎn)單再加工(包括拆卸,混合,分類和重新包裝)的主要功能。
業(yè)務(wù)范圍已從商品存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)逐漸擴(kuò)展到工業(yè)和貿(mào)易,運(yùn)輸,金融和旅游業(yè)。自由港的范圍各不相同,有些自由港包括港口及其市區(qū)。這種完整的自由港形式也稱為自由港城市。例如,香港可以稱為自由港城市。
自由港口城市通常將港口的整個(gè)區(qū)域視為非關(guān)稅區(qū)。外國(guó)商人可以自由逗留和從事相關(guān)業(yè)務(wù)。所有居民都享受優(yōu)惠關(guān)稅。一些免費(fèi)港口僅包括港口和它們所居住的城市的一部分。外國(guó)投資者不得自由逗留。如哥本哈根自由港和漢堡自由港。